违规抬升小微企業综合融資成本 工行、民生银行等被通報

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中國青年報客户端讯（中青報·中青網记者 张均斌）又一批因违规收费抬升小微企業融資本錢的金融機构被暴光，和以往分歧的是，此次不但有银行，另有助貸機构。

11月21日，國務院辦公厅督查室、银保监會公布《关于部門银行保险機构助貸機构违规抬升小微企業综合融資本錢典范问题的传递》称，仍然有機构在貸款中违规收取应减免用度，强台中搬家公司,迫绑缚贩賣，收取高额辦事费和代辦署理手续费。這次被传递的機构是工行、民生银行、兴業银行和安全保险（團體）部属的安全普惠融資担保有限公司（如下简称“安全普惠”）等。

加大對小微企業信貸支撑、减费讓利是近两年的政策号令，有关機构违规的传递此前公布過好几批，建行、农行、安全银行、浦發银行都曾“上榜”，但對助貸营業的传递应是初次。

在對银行违规的传递方面，國務院辦公厅督查室指出，工商银行台灣生活,　部門分支機构违规向小微企業收取貸款许诺费、投融資参谋费等“两禁两限”用度。

《关于支撑贸易银行進一步改良小型微型企業金融辦事的弥补通知》（银监發〔2011〕94号）划定，除银團貸款外，贸易银行不得對小型微型企業貸款收取许诺费、資金辦理费，严酷限定對小型微型企業收取财政参谋费、咨询费等用度。經查，2017年1月至2019年10月，工商银行江西分行、河北分行、河南分行、上海分行、江苏分行、四川分行、广西分行、辽宁分行、山东分行等9家分行违规向20户小微企業收取貸款许诺费、投融資参谋费等“两禁两限”用度2284.87万元。

民生银行总行團體金融部和部門分支機构违规向小微企業收取貸款许诺费、银行承兑汇票敞口辦理费、法人账户透支营業许诺费等“两禁两限”用度。

經查，2016年9月至2019年11月，民生银行违规向小微企業收取“两禁两限”用度4369.53万元。此中，民生银行北京分行、上海分行、哈尔滨分行违规收取貸款许诺费，触及3户、4笔，金额合计1372.48万元；民生银行总行團體金融部和民生银行福州分行、姑苏分行、深圳分行、石家庄分行、广州分行、成都分行等17家分行违规收取银行承兑汇票敞口辦理费，触及180户、1975笔，金额合计2905.35万元。

同時，民生银行总行團體金融部和民生银行上海分行、杭州分行、南昌分行、泉州分行、郑州分行等5家分行违规收取法人账户透支营業许诺费，触及8户、10笔，金额合计91.70万元。

助貸营業方面，传递指出，民生银行在已有典质的条件下向客户贩賣保险费率较高的人身不测险，提取高额代辦署理手续费。經查，2016年9月至2019年11月，民生银行共有10.19万笔小微企業小我谋划性貸款（担保方法為典质）的客户采辦了该行代白髮變黑髮,销的告貸人不测危险保险，67%的告貸人不测危险保险保费金额/貸款金额不低于0.40%。该行与绝大大都保险公司經由過程总對总互助协定，商定代辦署理手续费率為保费的50%—80%。

比方，民生银行杭州分行2016年9月至2019年11月時代2684笔個别工商户及小微企業主貸款的客户采辦了光大永明人寿保险公司的告貸人不测危险保险，客户向光大永明人寿保险公司付出保费1847.24万元，光大永明人寿保险公司向民生银行杭州分行付出代辦署理手续费1477.79万元，代辦署理手续费占保费的80.02%。抽查部門保单显示，相干保险费率為0.39%—0.5%，是常人身不测险的数倍。

此外，安全普惠与兴業银行互助發放小微企業普惠型貸款，强迫绑缚贩賣保险，收取高额辦事费，推高综合融資本錢。

經查，安全普惠在与兴業银行互助展开普惠型貸款营業時，强迫绑缚贩賣中國安全财富保险股分有限公司告貸包管保险，未供给其他增信方法或其他保险公司產物供客户选择，陵犯了消费者的自立选择权和公允買賣权。

兴業银行依靠第三方互助渠道获客，@疏%r2Y33%忽對互%Q8Vq2%助@方收费环境及综合融資本錢的评估。兴業银行供给全数貸款資金，貸款年利率為6.32%—7.6%；中國安全财富保险股分有限公司承當9窈窕襪,9%貸款金额的如约包管责任，名义月保费率為0.12%；安全普惠賣力获客和不良貸款催收，和承當1%貸款金额的连带担保，名义月担保费率為0.33%，名义月辦事费率為0.09%—0.65%。

比方，某客户2019年5月貸款本金為382万元，刻日3年，貸款利率7.6%，采纳等额本息还款方法，兴業银行估计收取貸款利錢46.40万元，中國安全财富保险股分有限公司估计收取保险费16.34万元，安全普惠估计收取担保费4538元和辦事费81.14万元，年化综合融資本錢达22.16%。此中，安全普惠收取用度占综合融資本錢的56.53%。

國務院辦公厅督查室相干賣力人暗示，从督查查抄环境看，有关银行保险機构、助貸機构對國度关于深化小微企業金融辦事、低落小微企業综合融資本錢的重大决议计划摆设熟悉不到位、落实不完全，在政策履行中搞變通、打擦边球，未周全实行社會责任，未真正落实對小微企業辦事优惠和减费讓利原则，相干问题具备必定的代表性和典范性。

上述賣力人还夸大，對漠视禁令、顶风违规的，金融羁系部分将發明一块儿、处置一块儿，毫不迁就。